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全市立法工作会议召开 张敬华蓝绍敏讲话

 8月10日,全市立法工作会议召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全省立法工作会议要求,对全市地方立法工作和五年立法规划实施进行全面部署。省委常委、市委书记张敬华,市委副书记、市长蓝绍敏讲话,市人大常委会主任龙翔主持,市委副书记、市纪委书记沈文祖出席。

  张敬华指出,党的十八大以来,我市地方立法工作围绕中心、服务大局,立足南京实际、聚焦民生改善,立法体制机制逐步完善,立法质量水平显著提高,为全市经济社会发展提供了有力支撑。进入新时代,高质量发展对立法工作提出了新要求,人民群众对立法工作充满了新期盼。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持服务保障大局,坚持以人民为中心,推动我市立法工作与省会城市的功能更加匹配,推动我市法治环境与东部地区中心城市、长三角特大城市的发展需求更加适应,不断提升城市法治首位度,让法治成为南京核心竞争力的重要标志,为建设“强富美高”新南京、推动高质量发展走在前列提供坚强法治保障。

  张敬华强调,要切实加强党对地方立法工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在政治引领上举旗定向,在总体规划上谋篇布局,在制度建设上常抓不懈,真正把党的领导贯穿到地方立法的全过程。要全面实施五年立法规划,加快形成更具探索性、创新性、引领性的法规制度体系,以高质量立法保障高质量发展。要聚焦创新名城建设,以立法增强创新定力、统领创新政策、构建创新生态;聚焦全面深化改革,在立法中彰显改革创新精神、落实上级改革部署、推广改革成功经验;聚焦生态文明建设,依法完善管理机制、打好攻坚硬仗、严格督查问责,切实保护绿水青山;聚焦城市建设管理,通过法规规章平衡各方利益、调节社会关系、统筹资源力量,促进共建共治共享;聚焦保障改善民生,把立法资源向医疗卫生、教育、公共服务等领域倾斜,努力解决群众关心的热点难点问题;聚焦法治德治结合,以立法弘扬社会主义核心价值观、传承红色基因、加强文化保护,引领良好社会风尚。地方立法工作是一项系统工程,要加强组织保障,进一步构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,形成强大推进合力。

  蓝绍敏在讲话中说,各级政府和政府各部门要全面贯彻中央对立法工作的最新要求,按照市委决策部署和市人大常委会有关要求,以更高标准、更严要求、更实举措,不断推动政府立法工作迈上新台阶。要科学把握政府立法工作的准则和要求,坚持党的领导、把牢政治方向;坚持围绕中心、服务发展大局;坚持以人为本、践行立法为民;坚持精准有效、确保务实管用。要着力提升政府立法工作的质量和水平,健全立法机制,提高立法质量,做好立法保障,不断提升立法科学化、专业化水平。要推动政府工作全面纳入法治轨道,树立法治思维、强化法治理念,把依法行政贯穿政府工作各领域各环节,切实以法治思维和法治方式深化改革、保障发展。

  市人大常委会副主任张一新作了五年立法规划说明。

  市委有关常委,市人大常委会主任会议成员,市政府、市政协有关领导,市监察委、市法院、市检察院负责同志出席会议。各区、市各部委办局负责同志,市人大各专门委员会和市人大常委会各工作机构负责同志,市政协社会法制委负责同志等参加会议。

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